Корпоративная финансовая отчётность. Международные стандарты.

Журнал и практические разработки по МСФО и управленческому учету.

Международные новости

Авторы публикации

Редакция КФО. МС

Редакция КФО. МС

Изменения МСФО в ноябре – декабре 2009 г.
Основными изменениями МСФО в конце 2009 г. стали выход МСФО 9
«Финансовые инструменты» (как завершение первого этапа проекта по пере-
смотру учета финансовых инструментов) и опубликование драфта, посвященного
второму этапу этого проекта (который посвящен вопросам обесценения финан-
совых инструментов).
Новая интерпретация – IFRIC 19
Международный комитет по интерпретациям финансовой отчетности (IFRIC)
выпустил в ноябре 2009 г. интерпретацию IFRIC 19 Extinguishing Financial Liabilities
with Equity Instruments, которая дает представление о том, как правильно
раскрывать в отчетности вопросы погашения финансовых обязательств путем
выпуска инструментов капитала (акций). Эти сделки часто упоминаются как
«обмен долгов на акции» («debt for equity» swaps).
IFRIC 19 разъясняет требования МСФО для ситуаций, когда юридическое
лицо совместно с его кредиторами пересматривает сроки и условия финансовых
обязательств и последние соглашаются принять в счет погашения таких обяза-
тельств акции юридического лица (или другие акции) и таким образом улаживают
финансовые обязательства полностью или частично.
IFRIC 19 разъясняет, что акции юридического лица, выпущенные креди-
тору, идентифицируются как часть возмещения, заплаченного кредиторам, чтобы
погасить финансовые обязательства должника. Такие акции должны учитываться
по справедливой стоимости. Если же их справедливая стоимость не может быть
достоверно оценена, то акции должны быть оценены по стоимости, равной спра-
ведливой стоимости погашаемых обязательств.
По новым правилам разница между балансовой суммой погашенных обяза-
тельств и изначальной суммой выпущенных акций (т. е. справедливая стоимость
последних или самих обязательств) должна быть включена в прибыль или убытки
эмитента в течение периода.
Интерпретация начинает действовать для ежегодных периодов, начинаю-
щихся с 1 июля 2010 г. Разрешается досрочное применение.
Поправки к учету пенсий и к «первому применению» МСФО
В ноябре выпущена поправка к интерпретации IFRIC 14, которая является
интерпретацией-поправкой к IAS 19 «Вознаграждения работникам». Поправка
применяется в обстоятельствах, когда юридическое лицо, согласно законам своей
юрисдикции, является объектом регулятивных требований по обеспечению мини-
мального уровня фондирования пенсионных обязательств, и когда оно осущест-
вляет преждевременные выплаты по пенсионным вкладам, чтобы удовлетворить
требования по фондированию. Поправка разрешает этому предприятию отра-
жать в отчетности выгоду от такой ранней оплаты как актив с соответствующим
признанием в балансе.
Данная поправка вступит в силу для обязательного принятия с 1 января 2011 г.
Более раннее применение разрешено начиная с отчетности за 2009 г.
Также Совет по МСФО предложил поправку к МСФО (IFRS) 1, которая предо-
ставит предприятиям, впервые применяющим МСФО, такую же льготу, которая
доступна для компаний, уже применяющих МСФО, и которую они получили,
когда впервые начали использовать поправку Improving Disclosures about Financial
Instruments к МСФО (IFRS 7), выпущенную в марте 2009 г.
Опубликована новая таксономия МСФО
В начале декабря 2009 г. Совет по МСФО опубликовал архитектуру стандартов
МСФО и стандарта «МСФО для малых и средних предприятий» для обсуждения
до конца 2009 г. и для применения начиная с апреля 2010 г.
Документы проекта архитектуры таксономии МСФО 2010 г. подробно осве-
щают вопросы XBRL (расширяемый программный язык бизнес-отчетности)
с точки зрения как улучшения самой архитектуры, так и удовлетворения требо-
ваниям новых стандартов, изменений и поправок, принятых за последнее время.
Документ также рассматривает вопросы применения XBRL, такие как адек-
ватность используемых алгоритмов и формул, предоставление информации,
конфликт версий, другие технические аспекты таксономии.
Проектное резюме и обзор обратной связи суммируют консультации с обще-
ственностью, которые последовали за выпуском таксономии МСФО 2009 г.
и явились результатом двух дополнительных «Запросов об информации» (RfI),
которые были изданы в июле 2009 г. Фондом Комитета по МСФО, чтобы полу-
чить дополнительные суждения по поводу требуемых изменений в таксономии
МСФО.
Фонд Комитета по МСФО также решил издать единую архитектуру для МСФО
и МСФО для МСП. Проект таксономии МСФО – 2010 будет выпущен в феврале
2010 г. и будет включать улучшенную версию МСФО для МСП. Окончательная
версия таксономии МСФО и МСФО для МСП будет выпущена в апреле 2010 г.
Заседание Консультационной группы по финансовому кризису
В декабре 2009 г. пройдет заседание Консультационной группы по финан-
совому кризису (The Financial Crisis Advisory Group) с целью обсуждения адек-
ватности действий Совета по МСФО и Совета по СФУ США по отношению
к ключевым проблемам, вызванным глобальным финансовым кризисом.
Напомним, что Консультационная группа по финансовому кризису была
учреждена совместно Советами по МСФО и СФУ США в январе 2009 г. для
синхронного рассмотрения и разрешения вопросов отчетности, непосредственно
связанных с последствиями глобального финансово-экономического кризиса.
С января по июль 2009 г. Группа провела шесть заседаний, решения которых легли
в основу программ и планов обоих Советов в отношении направлений реагиро-
вания на проблемные области в финансовой отчетности, вызванные необычным
падением рынков капитала и экономической рецессией.
Кадровые перестановки в Совете по МСФО
8 декабря 2009 г. Фонд Комитета по МСФО (IASC Foundation) объявил
о назначении двух новых попечителей (Trustees). Это решение было предва-
рительно одобрено Контролирующей комиссией регуляторов рынка капитала
(the Monitoring Board), недавно учрежденным органом, стоящим над Фондом
Комитета по МСФО в структуре управления международными стандартами отчет-
ности. Роль Контролирующей комиссии состоит в одобрении кандидатур попечи-
телей (т. е. 22 членов Фонда Комитета по МСФО) и контроле за их деятельностью
со стороны государственных регулирующих органов различных стран. Попечи-
тели, в свою очередь, назначают и контролируют деятельность 16 членов Совета
по МСФО.
Новыми членами Фонда Комитета по МСФО стали:
– Ив де Силги (Франция), бывший член Европейской комиссии, ответ-
ственный за экономическую, денежно-кредитную и финансовую политику ЕК;
– Харви Голдшмид (США), профессор права Колумбийского университета
(Нью-Йорк) и бывший специальный уполномоченный Комиссии по ценным
бумагам и фондовым рынкам США (US Securities and Exchange Commission).
Эти назначения последовали за продолжительным общественным междуна-
родным поиском с целью заполнения вакансий, которые возникли по причине
ухода Бертрана Колломба (Франция) и Филиппа Ласкови (США) в связи с тем,
что они не имели права на переизбрание на новый срок. Каждый из новых попе-
чителей был назначен на трехлетний срок, начинающийся с 1 января 2010 г.
Назначая одного попечителя из Европы и второго – из Северной Америки,
Фонд Комитета по МСФО тем самым поддерживает географическое представи-
тельство в органе, контролирующем работу Совета по МСФО, как того и требует
конституция организации. Также в связи с предстоящим уходом Алисии Корна-
шевич (Польша) Фонд Комитета по МСФО ожидает в скором будущем объявить
о ее преемнике из Европы.
Другим глобальным событием в отношении кадровых перестановок в мире
МСФО стало объявление 7 декабря 2009 г. о начале поиска преемника сэра Дэвида
Твиди – знаковой фигуры в сфере МСФО, многолетнего бессменного руководи-
теля Совета по МСФО, с чьим именем связывают колоссальный прорыв в приме-
нении МСФО на планете в первой декаде XXI столетия. Твиди активно руководил
Советом по МСФО с момента его появления, в самые сложные годы его станов-
ления. Бывший партнер КПМГ, он был назначен сразу после реструктуризации
Комитета в 2000 г., когда поменялись стратегические приоритеты и произошел
отказ от «многоальтернативной гармонизации» в пользу «точечной конвергенции»
(прежде всего с ГААП США), по-новому были выставлены акценты в сторону
справедливой стоимости и большего раскрытия финансовой информации.
Совет по МСФО объявил, что Твиди закончит свою деятельность 30 июня
2011 г. и к этому сроку уже должен быть найден и утвержден его преемник.
Проблемой является не только найти ключевую фигуру, которая устраивала бы
международное бухгалтерское сообщество, но и обеспечить беспроблемный
переход власти. В этой связи Фонд Совета по МСФО объявил о начале приема
номинаций от всех заинтересованных международных организаций и органов
со всей планеты. Ожидается, что решение по кандидатуре преемника сэра Твиди
будет принято во второй половине 2010 г.
Япония: переход на МСФО
Совет по МСФО (IASB) объявил, что он приветствует официальные решения
в отношении перехода на МСФО, принятые 11 декабря 2009 г. государственным
Агентством финансовых услуг Японии (Japan Financial Services Agency, FSA).
Принятые изменения создают организационную структуру для применения
МСФО в Японии начиная с годовых периодов, заканчивающихся 31 марта 2010 г.
или позднее. Это решение представляет собой важный шаг к переходу на МСФО
в Японии.
Данное изменение предоставляет листинговым компаниям (которые соответ-
ствуют определенным специфическим критериям) право выбора метода подго-
товки их консолидированной финансовой отчетности: либо согласно МСФО,
либо по национальным стандартам учета. При этом данное изменение прекра-
щает возможность применения ГААП США для японских листинговых компаний
начиная с годовых периодов, заканчивающихся 31 марта 2016 г.
Объявляя об указанных изменениях, FSA отметило, что оно следует программе
«Дорожной карты» по внедрению МСФО в Японии, одобренной и принятой
в июне 2009 г. Советом бухгалтерского учета бизнеса Японии (Business Accounting
Council), который является важным консультативным органом при FSA.