Корпоративная финансовая отчётность. Международные стандарты.

Журнал и практические разработки по МСФО и управленческому учету.

Главная Международные новости (август 2011)

Международные новости (август 2011)

Автор публикации

СМСФО опубликовал предложения в рамках годового проекта по улучшению МСФО

СМСФО опубликовал для публичного обсуждения предварительный проект предлагаемых поправок к пяти стандартам МСФО в рамках своего ежегодного проекта по улучшению стандартов. В целом этот постоянно действующий проект является механизмом упрощенного процесса по эффективному решению каких-либо узких технических вопросов или поправок к определенным стандартам МСФО.

Предлагаемые поправки отражают вопросы, обсуждаемые Советом по МСФО в проектном цикле, который начался в 2009 г. Эти изменения соответствуют расширенным критериям ежегодного процесса по улучшению стандартов, которые были утверждены попечителями Фонда МСФО в феврале 2011 г. в рамках пересмотра «Справочника необходимых процессов СМСФО».

Новые пересмотренные критерии были разработаны, чтобы помочь членам СМСФО определить, является ли вопрос, касающийся уточнения или исправления данного стандарта МСФО, подлежащим решению с помощью ежегодного процесса по улучшению стандартов.

Предлагаемая дата вступления в силу поправок установлена для годовых периодов, начинающихся с (или после) 1 января 2013 г. При этом отчитывающиеся предприятия имеют право добровольно принять их раньше этой даты.

Предварительный проект ежегодных поправок доступен на сайте Совета по МСФО www.ifrs.org, который запросил международную общественность предоставить свои комментарии до 21 октября 2011 г.

 

Группа по реализации стандарта «МСФО для малых и средних предприятий» опубликовала свое первое руководство

Группа по реализации стандарта «МСФО для малых и средних предприятий» (далее Группа), которая отвечает перед Советом по МСФО по вопросам, связанным с внедрением и реализацией «Международного стандарта финансовой отчетности для малых и средних предприятий» («МСФО для МСП»), опубликовала свое первое пособие-руководство для всех заинтересованных сторон в формате «вопрос — ответ» (Q&А) по поводу стандарта «МСФО для МСП».

Правила и связанные с ними разъяснения изложены в документе «Q&А 2011/01 — Применение МСФО для МСП в отдельной финансовой отчетности материнского предприятия».

Разработка своевременных рекомендаций по конкретным вопросам учета и финансовой отчетности, которые задаются теми, кто на практике внедряет «МСФО для МСП», является одной из двух основных обязанностей Группы. Другой задачей Группы является давать рекомендации Совету по МСФО в отношении требуемых поправок к «МСФО для МСП». Эти рекомендации будут учитываться при обновлении стандарта «МСФО для МСП», которое планируется осуществлять примерно каждые три года.

Пособие «Q&А 2011/01» содержит развернутый ответ-дискуссию на вопрос, может ли родительская компания, которая сама по себе не является публичной, представлять свою отдельную финансовую отчетность в соответствии со стандартом «МСФО для МСП», если она является частью группы, от которой требуется (или если группа сама добровольно избрала) представлять консолидированную финансовую отчетность в соответствии с полным набором МСФО.

С полным ответом Группы по данному вопросу можно ознакомиться по адресу в Интернете: http://go.ifrs.org/IFRS+for+SMEs+QandA.

 

Попечители Фонда МСФО объявили о новых подходах к членству в Консультативном совете МСФО (IFRS Advisory Council)

 

Срок работы по контракту всех существующих членов Консультативного совета МСФО истекает в конце декабря 2011 г. Тем самым будет завершена третья итерация работы Консультативного совета МСФО, который был первым органом, члены которого выступают не от своего имени, а как представители различных международных организаций, заинтересованных в разработке стандартов МСФО.

 

Руководство Консультативного совета

Попечители договорились продлить срок полномочий существующих руководителей Консультативного совета руководства во главе с Полом Черри до 31 декабря 2013 г.

 

Членский состав Консультативного совета

На основании материалов, полученных от членов Консультативного совета и других заинтересованных лиц, попечители согласились в принципе сохранить текущую модель представительства различных стран и организаций для целей членства в Консультативном совете. В то же время попечители решили внести некоторые изменения в политику установления членства в Совете:

• Пригласить представителей региональных органов, связанных с разработкой стандартов финансовой отчетности, вместо представителей национальных организаций нормотворческой деятельности в области финансового учета и отчетности. Тем самым попечители Фонда МСФО хотели бы поощрять создание и развитие объединительных региональных органов взамен национальных. Такие региональные органы уже существуют или находятся в процессе создания в Африке, Южной Америке, Азии и Океании и Европе. Попечители намерены просить непосредственных руководителей этих групп войти в состав Консультативного совета МСФО вместо представителей отдельных национальных разработчиков стандартов финансовой отчетности.

• Добиваться более широкого участия в работе Консультативного совета представителей академических и научных кругов и других международно признанных профессиональных организаций, заинтересованных в развитии финансовой отчетности и в настоящее время не представленных в работе Совета, а также представителей сообщества малых и средних предприятий.

• Добиваться более широкого участия представителей развивающихся экономик (в том числе Азии и Ближнего Востока) и ряда других стран, приверженных постепенному принятию стандартов МСФО.

 

Ротация членов

Для достижения надлежащей «ступенчатой» ротации членства в будущие годы членство теперь будет устанавливаться не на один срок, одинаковый для всех, а на один, два или три года. Однолетний срок будет касаться всех тех физических лиц, которые уже отслужили два срока и, тем не менее, в настоящее время вновь выдвинуты в качестве номинантов в члены своими организациями. Двухлетний срок работы в Консультативном совете будет установлен для большинства людей, которые выдвигаются на второй срок. Трехлетний срок будет установлен для всех новых членов и некоторых из тех, кто будет работать в Совете свой второй срок.

 

Следующие шаги

В соответствии с модифицированным подходом к членству в Консультативном совете МСФО попечители планируют обратиться ко всем заинтересованным международным организациям подать заявку на членство в Совете, для того чтобы диверсифицировать ряды его членов в духе, описанном выше.

 

Советы по МСФО и СФУ объявили о своем намерении повторно выставить предложения по учету договоров аренды

 

СМСФО и ССФУ объявили о своем намерении повторно выставить свои пересмотренные предложения по новому совместному стандарту, предлагающему новые принципы учета договоров аренды. Повторное выставление на обсуждение общественности пересмотренных предложений предоставит возможность заинтересованным сторонам высказать свои замечания и дополнения в отношении тех пересмотренных аспектов, которые оба Совета согласились привнести в проект стандарта после момента публикации предварительного проекта по учету договоров аренды в августе 2010 г.

Даже несмотря на то, что Советы еще не завершили все свои обсуждения по данному проекту, решения, принятые в последнее время, были достаточно отличными от опубликованных в предварительном проекте, чтобы оправдать повторную экспозицию пересмотренного предложения на обсуждение общественности. Советы намерены завершить все свои обсуждения по новому стандарту, включая рассмотрение всех комментариев по повторной экспозиции, в течение третьего квартала 2011 г. Дальнейшей целью является публикация окончательного проекта стандарта сразу после этого.

Комментируя принятое решение, Ганс Хогерфорст, председатель СМСФО, сказал: «Хотя мы еще не закончили нашу работу над этим проектом, направление движения показывает, что существуют аспекты наших пересмотренных предложений, которые, несомненно, выиграют от дополнительных комментариев заинтересованных сторон».

Лесли Сейдман, председатель ССФУ, заявила: «В ходе нашего обсуждения мы получили обширные комментарии к предварительному проекту стандарта. В результате этого Советы подтвердили необходимость существенного изменения правил учета аренды, которые заключается в признании обязательств по аренде и связанных с ними «прав на использование актива» на самом балансе».

 

Совет по МСФО начинает консультации с общественностью по поводу своей будущей программы работы

 

СМСФО начал консультации с общественностью, чтобы заручиться широкой поддержкой по поводу направлений своего стратегического развития и определения общего баланса своей будущей программы работы.

С момента создания Совета по МСФО в 2001 г. МСФО все чаще применяются в качестве языка международной финансовой отчетности по всему миру, в связи с чем постоянно увеличивается количество новых вопросов от заинтересованных сторон из разных стран мира для рассмотрения Советом по МСФО.

Консультационный документ, опубликованный СМСФО, задает намеренно открытые вопросы, с тем чтобы собрать мнения о будущей программе работы СМСФО от всех тех, кто занимается или использует финансовую отчетность. В частности, СМСФО ищет обратную связь относительно того, каким должен быть баланс развития системы финансовой отчетности, основанной на МСФО. Также необходимо определить — с учетом времени и ресурсов СМСФО, — каким областям финансовой отчетности должно быть уделено самое пристальное внимание для дальнейшего совершенствования в первую очередь.

Период консультаций по поводу будущей программы работы Совета по МСФО заканчивается 30 ноября 2011 г. Предварительную повестку дня работы СМСФО на 2011 г. с целью формирования своих комментариев можно изучить на сайте http://go.ifrs.org/agenda+consultation+2011+CLs.

 

Новый председатель Совета по МСФО приступил к работе

 

С 1 июля 2011 г. Ганс Хогерфорст (Hans Hoogervorst) приступил к выполнению обязанностей председателя СМСФО. Этот высокий пост он получил из рук сэра Дэвида Твиди, который руководил разработкой стандартов МСФО с 2001 г. В связи с этим г-н Хогерфорст обратился к международной общественности с письменным обращением, содержащим краткий обзор достижений СМСФО и перечень приоритетов в его ближайшей работе:

 

«Дэвид Твиди является одним из известных деятелей, если не самым известным, в области международного бухгалтерского учета. Он работал в течение десяти лет в качестве председателя Совета по стандартам финансовой отчетности Великобритании и после этого последние десять лет направлял развитие высококачественных международных стандартов финансовой отчетности.

 

Существенное наследие

Под непосредственным руководством Дэвида мы перешли от большого числа разрозненных национальных и региональных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности для компаний к ситуации, когда более чем 100 стран уже используют МСФО. Это является по-настоящему замечательным достижением всего за десять лет, и значительное количество похвал и заслуг принадлежит лично Дэвиду — за его видение и лидерство. Если в мире и существовал настоящий чемпион, бескомпромиссный борец за прозрачность в финансовой отчетности, то это именно Дэвид. Мы все желаем ему успехов после ухода из СМСФО, хотя как новый президент Института дипломированных бухгалтеров Шотландии он наверняка будет не менее известным и успешным.

 

Стремление к прозрачности и защита инвесторов

Возможно, я не такой специалист, чтобы быть совершенно очевидным выбором в качестве преемника Дэвида Твиди, но все-таки я был довольно плотно вовлечен в вопросы формирования финансовой отчетности в течение определенного времени. Я работал в качестве министра финансов Нидерландов и затем председателем регулятивного Управления по финансовым рынкам Нидерландов, голландского регулятора рынка капитала и ценных бумаг. Именно в этот период жизни у меня развилась твердая убежденность в важности прозрачности и открытости финансовой отчетности. Действительно, даже во время кризиса я выступал в защиту поддержания наивысшего уровня прозрачности в финансовой отчетности — к большому раздражению тех, кто верил в то сложное время, что бухгалтерский учет должен быть «смирен» с целью якобы защиты рынков и инвесторов от лишних страхов (речь идет об учете финансовых вложений по справедливой стоимости, которая значительно упала во время кризиса).

Возможно, именно благодаря моей твердой позиции в ноябре 2008 г. Совет по МСФО и Совет по стандартам финансового учета (ССФУ) США пригласили меня в качестве сопредседателя Консультативной группы по вопросам финансового кризиса (Financial Crisis Advisory Group, FCAG). Это была группа международных финансовых экспертов-лидеров, имеющих значительный опыт работы с финансовыми рынками, созданная с целью выработки консультаций и советов членам МСФО и ССФУ для подготовки их ответа на вызовы глобального финансового кризиса.

Мне посчастливилось работать среди талантливых людей в составе группы FCAG. Я горжусь тем докладом, который мы выработали и опубликовали в разгар кризиса, и я верю, что мы попали в самую точку по всем поставленным перед нами вопросам.

Это действительно было начало пути, который закончился моим текущим назначением на пост руководителя Совета по МСФО. Это был тот опыт, который пробудил мой дополнительный интерес к бухгалтерскому учету. С тех пор мое боевое крещение в вопросах финансовой отчетности во время кризиса было продолжено в роли председателя Технического комитета Международной организации комиссий по ценным бумагам (IOSCO) и совсем недавно в роли председателя Контрольного совета Фонда МСФО, надзорного органа за работой Совета по МСФО.

 

Возможность для всеобъемлющей глобальной реформы

Возможно, мое понимание широкой палитры взглядов участников процесса выработки стандартов финансовой отчетности привело к тому, что именно меня попечители Фонда МСФО пригласили возглавить СМСФО. Почему я принял это предложение?

Во-первых, в то время как я служил защите общественных интересов в Нидерландах, я лелеял идею о возможности изменить ситуацию на глобальном уровне — чтобы быть в состоянии обеспечить высокий уровень прозрачности, в которую я глубоко верю, и в целом в целях повышения уровня стандартов в международном масштабе.

Во-вторых, я верю, что мой опыт и контакты за пределами мира чисто финансовой отчетности принесет пользу, по мере того как Совет по МСФО занимает свое законное место в качестве важнейшей составной части мировой финансовой системы.

В-третьих, у меня есть четкое представление и мощная внутренняя поддержка принципов, лежащих в основе стандартов МСФО. Вообще, иногда в жизни возникает необходимость в «аутсайдере», который придет и задаст базовые вопросы, которые помогут облегчить изменения, например: «Почему мы делаем это именно таким образом?»

Наконец, я хотел бы думать, что я буду иметь возможность продолжать направлять МСФО по пути достижения их благородной цели и, в свою очередь, помогу доставлять прекрасный товар на рынок.

Мне повезло иметь сильного заместителя в лице Иана Макинтоша, бывшего председателя Совета по стандартам финансовой отчетности Великобритании. Я планирую тесно сотрудничать с Ианом, и мы с ним будем делить огромный объем работы, связанной с различными международными органами и заинтересованными лицами.

 

Приоритеты

У нас есть много дел, к которым необходимо приступать прямо сейчас.

Нашим первым приоритетом является завершение всех проектов в рамках конвергенции с ГААП США, и сделать это надо на самом высоком уровне. В связи с этим необходимо, чтобы новые концепции и стандарты, разработанные в процессе конвергенции, выиграли от действительно исключительно широкой информационно-консультационной программы с мировой общественностью. Мы осознаем, что не сможем угодить всем, но я считаю, что мы находимся на правильном пути в плане завершения выработки высококачественных, основанных на принципах, а не на правилах стандартов. Они реально смогут улучшить прозрачность финансовой отчетности для инвесторов и других ее пользователей.

По мере того как работа по конвергенции с ГААП США подходит к завершению, мы можем приступить к разработке «постконвергенционной» рабочей повестки дня. Мы вскоре опубликуем консультационный документ, который представит некоторые идеи для будущей повестки дня, но что более важно, его целью является заручиться рабочим каналом для обратной связи с мировой общественностью. «Какие вопросы нуждаются в срочном улучшении или пересмотре подходов? Каким образом мы должны использовать наши относительно ограниченные ресурсы, имеющиеся в нашем распоряжении?» — Совет по МСФО хотел бы услышать мнение общественности по этим и другим вопросам.

В то же время нам необходимо завершить работу над недостающими элементами МСФО, и одним из таких важнейших элементов является поощрение США ввести МСФО в свое законодательное поле. В США стандарты МСФО уже разрешены для использования неамериканскими компаниями, ценные бумаги которых котируются на американских рынках, и, как оптимист, я уверен, что Комиссия США по ценным бумагам и биржам (SEC) позволит полностью включить МСФО в режим финансовой отчетности для всех компаний США в ближайшее время.

США представляют собой крупнейший национальный финансовый рынок с наиболее развитыми и зрелыми национальными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Поэтому мне представляется разумным и целесообразным то, что Комиссия по ценным бумагам и биржам тщательно и не торопясь анализирует ситуацию, чтобы принять решение и разработать свои соответствующие переходные положения. Однако понятно, что американским компаниям необходимы ясность и определенность в ближайшем будущем в плане времени и порядка перехода на МСФО. Решение Комиссии по ценным бумагам и биржам, безусловно, будет иметь последствия и для всех других стран мира, так как целый ряд других крупных экономик ожидает увидеть окончательную позицию США в вопросе принятия МСФО, прежде чем начать реализовывать собственные планы по данному вопросу.

Следующим в моем списке приоритетов является укрепление самой организации Совета по МСФО, ее институциональных связей и рост уважения различных международных политических сил к независимости нашей организации. Под этим я имею в виду необходимость углублять наше сотрудничество с теми многочисленными заинтересованными юридическими и физическими лицами по всему миру, которые связаны с результатами нашей работы, развивать у них «чувство собственности» и ответственности за продукт, который мы разрабатываем для них и от их имени.

 

Заключение

Совет по МСФО является молодой организацией, еще даже не подростком, но, конечно, он растет и развивается быстрыми темпами. Мне повезло унаследовать в качестве своих сотрудников энергичную группу умных людей, которые делают правильные вещи и действуют по-настоящему в интересах всего общества. Вместе с 15 членами Совета и 54 техническими сотрудниками из 26 стран мы представляем собой мощную силу.

Перед нами стоит много задач. Несмотря на то что мы организация, непосредственно влияющая на все страны, мы имеем пока только один офис — в Лондоне. Внутренним структурам СМСФО все еще необходимо развиваться, по мере того как наша организация будет адаптироваться к своей глобальной роли и ответственности. Во многих областях, таких как охват и связь с международной общественностью, мы уже достигли мирового уровня качества; в других областях еще есть что сделать для улучшения нашей работы.

Необходимость в глобальных стандартах финансовой отчетности еще никогда не была такой острой. Я с удовольствием принимаю на себя обязательство по управлению Советом по МСФО и завершению работы, которую Дэвид Твиди и его коллеги начали в 2001 г.».

 

Выступление Ганса Хогерфорста в Пекине

 

Обращаясь к участникам международного экономического форума в Пекине в конце июля, Ганс Хогерфорст заявил, что Китай может стать глобальным лидером в области финансовой отчетности. Китай быстро восстановил свою историческую позицию как одной из крупнейших экономик в мире. Благодаря этому, по словам Хогерфорста, «когда Китай говорит, мир слушает. В бухгалтерском учете Китай добился огромных успехов, построив свою сильную бухгалтерскую профессию и завершая процесс непрерывного сближения с МСФО. Это достижение, которым Китай должен по праву гордиться». В настоящее время существуют только минимальные разницы между МСФО и ГААП Китая, которые приводят к разнице в сумме валюты баланса по публичным компаниям Китая в среднем всего в 0,2 %.

Руководство Фонда МСФО уделяет огромное внимание полной интеграции Китая в орбиту МСФО. Так, директор Фонда МСФО по международным связям Уэйн Аптон (Wayne Upton) проводит в командировках в Китае времени больше, чем в любой другой стране мира. Г-н Хогерфорст заявил, что «важно обеспечить, чтобы влияние Китая на международную финансовую отчетность соответствовало его роли в мире как страны в целом. Я, как руководитель, сделаю все от меня зависящее, чтобы добиться такого положения дел».

Поделиться ссылкой на статью в соцсетях:
Комментарии к статье
Все комментарии (0)
РЕГИСТРАЦИЯ
Ваше имя:
Ваш e-mail:

Укажите реальный и действующий e-mail адрес. На него будет выслан запрос о подтверждении регистрации.

Пароль:

Пароль должен содержать от 6 до 20 символов из списка: A-z, 0-9, ! @ # $ % ^ & * ( ) _ - + и не может совпадать с логином.

Подтвердите пароль:
Нажимая кнопку «Регистрация», я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю своё согласие Администрации Сайта на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», на условиях и для целей, определенных Политикой конфиденциальности.
Авторизация Забыли пароль?
АВТОРИЗАЦИЯ
Ваш e-mail:
Пароль:
Регистрация Забыли пароль?
ВОСТАНОВЛЕНИЕ ПАРОЛЯ
Ваш e-mail:

Введите e-mail, указанный Вами при регистрации. На него будет выслан Ваш пароль.

Авторизация Регистрация
Техподдержка

Пожалуйста, оставьте ваше сообщение. Служба поддержки обработает Ваше сообщение в рабочие часы — 10:00–19:00 (Мск). Не забудьте указать как с Вами можно связаться.

Ваше имя:
Ваш e-mail:
Текст сообщения:
Активация подписки
Код активации: - - -

Например: 2QJGF-26XUH-F3RTD-BP49V

ОТ РЕДАКЦИИ